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獲評(píng)全國(guó)鄉(xiāng)村振興百?gòu)?qiáng)縣、國(guó)家農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)、國(guó)家級(jí)縣域商業(yè)建設(shè)行動(dòng)示范縣，入選2023年廣東省經(jīng)濟(jì)綜合發(fā)展活力十五強(qiáng)、廣東省首批以縣城為重要載體的新型城鎮(zhèn)化試點(diǎn)、首批廣東省食品工業(yè)培育試點(diǎn)縣……一項(xiàng)項(xiàng)榮譽(yù)背后，是陽(yáng)西縣三年來(lái)廣泛動(dòng)員基層黨組織和黨員、干部、人才扎實(shí)推進(jìn)“百千萬(wàn)工程”的生動(dòng)實(shí)踐。
凝聚合力
建強(qiáng)“百千萬(wàn)工程”攻堅(jiān)隊(duì)伍
“作為一名基層干部，以前得折騰大半天趕去縣里培訓(xùn)，如今在‘家門口’就能享受高質(zhì)量教育培訓(xùn)，大大節(jié)省了往返奔波的時(shí)間成本。”陽(yáng)西縣儒洞鎮(zhèn)干部感慨道。
今年以來(lái)，陽(yáng)西縣聚焦提升干部服務(wù)保障“百千萬(wàn)工程”能力水平，創(chuàng)新打造“縣鎮(zhèn)黨校聯(lián)訓(xùn)月課堂”，按照“一月一主題、一鎮(zhèn)一特色”的思路，將培訓(xùn)陣地延伸至鎮(zhèn)黨校、村分教點(diǎn)和田間地頭，讓教育培訓(xùn)更接地氣、深入人心，目前已舉辦2期覆蓋200余名基層干部。
加速推進(jìn)“百千萬(wàn)工程”，干部是決定因素。為動(dòng)員全縣上下投身“百千萬(wàn)工程”火熱實(shí)踐，陽(yáng)西縣堅(jiān)持統(tǒng)籌抓總、高位推動(dòng)，將“百千萬(wàn)工程”列為縣委常委會(huì)會(huì)議常設(shè)議題，定期研究聽取各鎮(zhèn)各單位工作情況匯報(bào)，把服務(wù)保障“百千萬(wàn)工程”履職情況作為基層黨組織書記考核和干部考察的重要內(nèi)容，層層壓實(shí)責(zé)任，推動(dòng)各項(xiàng)工作落地。縣四套領(lǐng)導(dǎo)班子成員想在前、謀在前、干在前，結(jié)合“四下基層”全覆蓋掛點(diǎn)聯(lián)系157個(gè)村（社區(qū)），以“頭雁效應(yīng)”帶動(dòng)全縣上下形成攻堅(jiān)合力。同時(shí)，選派169名政治素質(zhì)好、工作能力強(qiáng)、群眾公認(rèn)度高的優(yōu)秀干部下沉“百千萬(wàn)工程”一線，統(tǒng)籌8支駐鎮(zhèn)幫鎮(zhèn)扶村工作隊(duì)、62名駐村第一書記、52名選調(diào)生充實(shí)工作梯隊(duì)，持續(xù)配強(qiáng)“百千萬(wàn)工程”一線工作力量。
為進(jìn)一步激勵(lì)干部在“百千萬(wàn)工程”主戰(zhàn)場(chǎng)上擔(dān)當(dāng)作為，出臺(tái)《關(guān)于激勵(lì)干部在推動(dòng)全縣高質(zhì)量發(fā)展中擔(dān)當(dāng)作為的實(shí)施方案》，認(rèn)真落實(shí)“三個(gè)區(qū)分開來(lái)”、干部能上能下要求，對(duì)在“百千萬(wàn)工程”工作中表現(xiàn)突出的110余名干部予以提拔使用或晉升職級(jí)，對(duì)8名不適宜任現(xiàn)職干部調(diào)整崗位，切實(shí)樹立起重實(shí)干重實(shí)績(jī)的用人導(dǎo)向，助推陽(yáng)西縣1個(gè)鎮(zhèn)、10個(gè)村入選省“百千萬(wàn)工程”首批典型鎮(zhèn)村名單，新增1個(gè)鎮(zhèn)、6個(gè)村獲評(píng)省級(jí)鄉(xiāng)村振興示范鎮(zhèn)村，形成示范引領(lǐng)、全域推進(jìn)的良好態(tài)勢(shì)。
筑巢引智
厚植“百千萬(wàn)工程”創(chuàng)新沃土
步入陽(yáng)西縣人才公寓，現(xiàn)代簡(jiǎn)約的裝修風(fēng)格令人眼前一亮。空調(diào)、熱水器、抽油煙機(jī)等家電及床、沙發(fā)等家具一應(yīng)俱全，42套精裝房均達(dá)“拎包入住”標(biāo)準(zhǔn)。目前，已有24名高層次人才順利入住。
據(jù)悉，為持續(xù)提升對(duì)高層次人才的吸引力，陽(yáng)西縣投入1800多萬(wàn)元推進(jìn)人才安居工程，此舉成為當(dāng)?shù)貎?yōu)化人才發(fā)展生態(tài)的有力縮影。
近年來(lái)，陽(yáng)西縣牢固樹立“人才是第一資源”理念，緊扣“百千萬(wàn)工程”人才需求，出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)人才工作推進(jìn)“百縣千鎮(zhèn)萬(wàn)村高質(zhì)量發(fā)展工程”的實(shí)施方案》，推動(dòng)人才聚集與產(chǎn)業(yè)發(fā)展共振同興，打造了綠色能源與新型儲(chǔ)能1個(gè)千億級(jí)產(chǎn)業(yè)和健康食品、臨港工業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)3個(gè)百億級(jí)產(chǎn)業(yè)，以及若干特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的“1+3+X”縣域特色產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展體系，近三年全縣規(guī)上工業(yè)增加值年均增長(zhǎng)9.8%，高質(zhì)量發(fā)展動(dòng)能持續(xù)增強(qiáng)。
為讓人才鏈和產(chǎn)業(yè)鏈深度融合，構(gòu)建人才助推產(chǎn)業(yè)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)催生人才涌流的良性循環(huán)，陽(yáng)西縣突出產(chǎn)才融合、產(chǎn)才適配，搭建招才矩陣，組建人才引進(jìn)工作專班，先后赴貴州、廣州等地高校開展5場(chǎng)招才引智活動(dòng)、48場(chǎng)企業(yè)人才招聘會(huì)，共引進(jìn)高層次（急需緊缺）人才53人、產(chǎn)業(yè)技術(shù)人才5180人。加強(qiáng)人才平臺(tái)載體建設(shè)，建立省級(jí)、市級(jí)工程技術(shù)研究中心46家，省級(jí)博士工作站9家，高校產(chǎn)學(xué)研合作基地7家，柔性引進(jìn)博士38人、碩士24人、高級(jí)職稱專家26人，形成“平臺(tái)聚才、人才興產(chǎn)”的良性循環(huán)。
在引進(jìn)高端人才的同時(shí)，陽(yáng)西縣也同步加大本土人才培育力度。一方面，深化校地校企合作，推動(dòng)陽(yáng)西中等職業(yè)教育學(xué)校圍繞本土企業(yè)人才需求，開設(shè)機(jī)電技術(shù)應(yīng)用、食品加工工藝等專業(yè)，共培養(yǎng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)人才866人。另一方面，依托鄉(xiāng)村振興人才驛站的平臺(tái)作用，深入實(shí)施“三項(xiàng)工程”“鄉(xiāng)村工匠”等培育計(jì)劃，共培育高素質(zhì)農(nóng)民480名、鄉(xiāng)村工匠77名、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)帶頭人18名，選拔各領(lǐng)域拔尖人才24名，為“百千萬(wàn)工程”構(gòu)建多層次人才支撐體系。
此外，積極推動(dòng)人才入縣下鄉(xiāng)，成立“百千萬(wàn)工程”決策咨詢委員會(huì)，邀請(qǐng)28名高端人才擔(dān)任專家委員，圍繞縣域經(jīng)濟(jì)、城鎮(zhèn)建設(shè)等重點(diǎn)工作開展課題研究，為發(fā)展破題引路。同時(shí)穩(wěn)步推進(jìn)“名優(yōu)教師送教下鄉(xiāng)”“醫(yī)療人才服務(wù)基層”“科技人才扶村助農(nóng)”等專項(xiàng)行動(dòng)，累計(jì)組織149名骨干教師開展送教下鄉(xiāng)教研活動(dòng)67場(chǎng)次、派駐縣級(jí)衛(wèi)生專家601人次指導(dǎo)鎮(zhèn)村診療、選派28名科技特派員精準(zhǔn)解決鎮(zhèn)村16項(xiàng)專業(yè)技術(shù)需求，推動(dòng)人才資源與基層需求精準(zhǔn)對(duì)接。
強(qiáng)基固本
筑牢“百千萬(wàn)工程”基層堡壘
西湖鄰里中心內(nèi)，健康服務(wù)點(diǎn)的醫(yī)生為居民量血壓，兒童活動(dòng)中心歡聲笑語(yǔ)，科學(xué)展館講解中醫(yī)文化……這座由黨群服務(wù)中心拓展的六層建筑，匯聚鄰里客廳、兒童活動(dòng)中心、科學(xué)展館、舞蹈培訓(xùn)室、健身房等多功能空間，成為陽(yáng)西基層服務(wù)精細(xì)化的生動(dòng)注腳。居民陳日健表示：“這里方便大家看書、健身和孩子玩耍。”居民王嬋稱贊：“環(huán)境好、活動(dòng)多，期待更多這樣的場(chǎng)所。”
“群眾需要什么服務(wù)，黨群服務(wù)中心就提供什么服務(wù)”。近年來(lái)，陽(yáng)西縣聚焦服務(wù)群眾最大化，深入開展村、社區(qū)黨群服務(wù)中心提質(zhì)行動(dòng)，通過從每年縣財(cái)政安排的黨建工作專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)中劃撥一點(diǎn)、鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府支持一點(diǎn)、村（社區(qū)）黨組織自籌一點(diǎn)的方式，實(shí)現(xiàn)了全縣黨群服務(wù)中心升級(jí)改造全覆蓋。依托黨群服務(wù)中心建設(shè)157個(gè)便民服務(wù)點(diǎn)，無(wú)償為群眾提供多項(xiàng)代辦服務(wù)。在此基礎(chǔ)上，選取西湖社區(qū)等8條有條件的村（社區(qū)）試點(diǎn)推進(jìn)未來(lái)社區(qū)建設(shè)，引入多元主體參與、創(chuàng)新管理運(yùn)營(yíng)模式，以服務(wù)聚人心、以活動(dòng)聚人氣，真正讓黨群服務(wù)中心走進(jìn)群眾心中。
為推動(dòng)各領(lǐng)域基層黨組織全面進(jìn)步、全面過硬，陽(yáng)西縣按照“抓兩頭帶中間”思路，持續(xù)開展軟弱渙散農(nóng)村黨組織整頓提升、“一社區(qū)一品牌”創(chuàng)建、新興領(lǐng)域黨建攻堅(jiān)等工作，推動(dòng)91家調(diào)味品、刀剪等行業(yè)企業(yè)建立黨組織，打造一批“暖心驛站”，并在全省范圍內(nèi)成立首個(gè)“雙百行動(dòng)”鄉(xiāng)村教育集團(tuán)黨委，不斷推動(dòng)基層黨組織建設(shè)提質(zhì)增效。
在建強(qiáng)鄉(xiāng)村“頭雁隊(duì)伍”方面，持續(xù)實(shí)施村干部政治素質(zhì)、文化知識(shí)、工作能力“三提升”工程，全覆蓋開展村級(jí)干部隊(duì)伍“百千萬(wàn)工程”培訓(xùn)班，組織典型村黨組織帶頭人赴浙江學(xué)習(xí)“千萬(wàn)工程”經(jīng)驗(yàn)，有效提升“兩委”干部履職能力；儲(chǔ)備村黨組織帶頭人后備力量504人，組織招聘132名“雙百社工”，不斷充實(shí)鄉(xiāng)村頭雁力量；落實(shí)“雙向培養(yǎng)”制度，將村（居）民小組長(zhǎng)黨員比例提升至34.03%，強(qiáng)化村級(jí)黨組織引領(lǐng)作用。
同時(shí)，探索建立村集體經(jīng)濟(jì)收益與村干部獎(jiǎng)勵(lì)待遇掛鉤機(jī)制，設(shè)立經(jīng)濟(jì)增量獎(jiǎng)和保持獎(jiǎng)，從每年村集體經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)性收益中拿出一定比例的資金獎(jiǎng)勵(lì)村干部，全面激活村干部發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)動(dòng)力。塘口鎮(zhèn)周南村黨組織書記表示：“2024年我們村集體經(jīng)濟(jì)收益增量超18萬(wàn)元，符合經(jīng)濟(jì)增量獎(jiǎng)的獎(jiǎng)勵(lì)條件，所以今年約有5.7萬(wàn)元是獎(jiǎng)勵(lì)村干部的，目前正在向鎮(zhèn)申請(qǐng)當(dāng)中。這大大提高了大家積極性。”數(shù)據(jù)顯示，2024年全縣村集體經(jīng)濟(jì)總收入達(dá)8247萬(wàn)元，是2022年的1.8倍，所有行政村年收入均突破20萬(wàn)元。
在黨員先鋒模范作用發(fā)揮方面，陽(yáng)西縣實(shí)施“黨員先鋒”工程，深化“黨群心連心”黨員干部聯(lián)系服務(wù)群眾機(jī)制，推動(dòng)全縣8個(gè)鎮(zhèn)和62個(gè)縣直單位共899名黨員干部掛點(diǎn)聯(lián)系服務(wù)困難群眾1067戶，累計(jì)解決群眾急難愁盼問題2108個(gè)；深化“五室合一”矛盾糾紛機(jī)制，推進(jìn)“1+6+N”工作體系建設(shè)，充分發(fā)揮黨代表、人大代表、離退休干部等群體公信力強(qiáng)、認(rèn)知度高的優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)矛盾糾紛有效化解，相關(guān)基層社會(huì)治理經(jīng)驗(yàn)入選省級(jí)先進(jìn)典型；建立縣領(lǐng)導(dǎo)包抓典型鎮(zhèn)村機(jī)制，動(dòng)員1.9萬(wàn)余名黨員積極參與“黨員先鋒行”六大行動(dòng)，開展植綠添綠活動(dòng)1260多場(chǎng)次，全縣鄉(xiāng)村新增種植樹木23萬(wàn)多株，以實(shí)際行動(dòng)繪就鄉(xiāng)村振興生態(tài)底色。
