鞏固提高底線民生保障水平是我市2025年度十件民生實(shí)事項(xiàng)目之一。12月3日，記者從市民政局獲悉，今年以來，該局以政策兜底為基礎(chǔ)、專業(yè)服務(wù)為橋梁，打出“提標(biāo)擴(kuò)面、主動幫扶、精準(zhǔn)施策”的組合拳，已完成年度目標(biāo)，切實(shí)提升16萬余名困難群眾的獲得感、幸福感、安全感。
真金白銀筑牢民生底線
民生保障的力度，體現(xiàn)在實(shí)實(shí)在在的投入中。截至2025年11月，我市實(shí)現(xiàn)低保、特困、孤兒保障、殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼等多項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)全面“提標(biāo)升級”。
在城鄉(xiāng)低保和特困方面，著力推動統(tǒng)籌發(fā)展，持續(xù)縮小城鄉(xiāng)社會救助差距，城鎮(zhèn)低保標(biāo)準(zhǔn)提高至每月860元/人，農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)提升至每月663元/人，農(nóng)村標(biāo)準(zhǔn)已達(dá)到城鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn)的77.09%，全市共有27294戶、61699名低保對象受益，1至11月累計(jì)發(fā)放低保資金35233.08萬元。城鄉(xiāng)特困標(biāo)準(zhǔn)每月分別提高至1376元/人、1061元/人，不低于我市最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)的1.6倍。截至11月底，全市納入特困14452人（其中城鎮(zhèn)特困1377人，農(nóng)村特困13075人），1至11月累計(jì)發(fā)放特困資金17100.84萬元。
困境兒童保障也同步加強(qiáng)，實(shí)現(xiàn)全方位守護(hù)。全市孤兒（含艾滋病毒感染兒童）和事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童基本生活保障標(biāo)準(zhǔn)按照集中供養(yǎng)和社會散居每月分別提高至2375元/人、1536元/人。1至11月，全市411名孤兒累計(jì)發(fā)放基本生活費(fèi)885.26萬元，1865名事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童發(fā)放保障金2679.43萬元，14名艾滋病病毒感染兒童發(fā)放基本生活費(fèi)24.57萬元。
殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)也穩(wěn)步提高，切實(shí)減輕殘疾人家庭負(fù)擔(dān)。困難殘疾人生活補(bǔ)貼每月提至209元/人，重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼每月達(dá)280元/人。1至11月，全市18745名困難殘疾人累計(jì)領(lǐng)取生活補(bǔ)貼4351.54萬元，48723名重度殘疾人獲得護(hù)理補(bǔ)貼14924.66萬元，兩項(xiàng)補(bǔ)貼合計(jì)發(fā)放19276.20萬元。
“政策找人”打通服務(wù)最后一米
“過去是‘人找政策’，如今變?yōu)椤苏艺摺汀哒胰恕嘟Y(jié)合，哪怕居住偏遠(yuǎn)的困難群眾，也能第一時間獲得幫扶。”市“雙百工程”督導(dǎo)中心副主任涂丹燕表示，目前已在全市設(shè)立49個鎮(zhèn)（街道）社工站、229個村（居）社工點(diǎn)，878名“雙百”社工實(shí)現(xiàn)“群眾困難在哪里，服務(wù)就跟到哪里”。
今年7月，陽東區(qū)塘坪鎮(zhèn)禾石社工點(diǎn)社工在日常走訪中發(fā)現(xiàn)，13歲的小謝（化名）因遺傳性眼疾困擾生活。她家中母親失明，哥哥也有視力殘疾，全家生活靠低保、事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童津貼和殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼維持。因母親誤以為眼疾無法治愈，小謝一直未獲治療，視力持續(xù)惡化，面臨失明風(fēng)險。
社工咨詢專業(yè)醫(yī)生確認(rèn)，小謝眼疾可通過規(guī)范治療緩解，佩戴合適眼鏡即可正常學(xué)習(xí)生活。社工隨即啟動緊急幫扶，一方面協(xié)助申請3000余元臨時救助金，精準(zhǔn)填補(bǔ)醫(yī)療自付費(fèi)用缺口；另一方面鏈接醫(yī)院資源爭取優(yōu)惠診療，并為小謝和她哥哥適配專業(yè)眼鏡。如今，小謝視力改善后已順利入學(xué)，她哥哥也在社工的引導(dǎo)支持下，逐步掌握融入社會的技能，讓這個一度陷入困境的家庭，在精準(zhǔn)幫扶下重拾信心。
此外，市民政局還依托廣東省低收入人口動態(tài)監(jiān)測平臺，整合社保 、醫(yī)院等12個部門數(shù)據(jù)，對“低保對象、低保邊緣、支出型困難家庭”等實(shí)時預(yù)警，截至2025年11月，接收預(yù)警信息4796余條，基層民政工作人員、社工第一時間上門核實(shí)幫扶，及時處置率達(dá)100%，確保政策紅利精準(zhǔn)送達(dá)。同時，每個社工服務(wù)點(diǎn)每年還進(jìn)村居開展6場政策宣講，將低保、特困、醫(yī)療救助、殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼等政策送到群眾身邊。
“一人一策”精準(zhǔn)幫扶
“民生兜底，既要‘兜得住’，更要‘兜得好’。”市民政局社會救助和慈善事業(yè)科龐靜靜表示，針對困難群眾的個性化需求，我市推行“一人一策”精準(zhǔn)幫扶，以專業(yè)服務(wù)破解實(shí)際難題。
在陽春市河西街道西堤社區(qū)，10歲的小星（化名）確診智力一級殘疾。小星的父母離異后，她隨父親與年逾七旬的爺爺居住在一棟老舊樓房中。家庭生計(jì)全靠父親和爺爺打零工維系，兩人還需輪流照料小星的日常起居。由于智力殘疾，小星難以正常社交，缺乏同齡玩伴，內(nèi)心十分孤寂，有時會在路邊手持木棍攔截放學(xué)學(xué)生，是鄰里眼中“令人頭疼的孩子”。
社工了解后主動介入，以小星的家庭為單位開展精細(xì)化專業(yè)服務(wù)，協(xié)助小星家庭申請臨時救助資金1.2萬元，專項(xiàng)用于修繕曾被燒毀的房間，重新鋪設(shè)防滑地板、安裝安全門窗，改善居住環(huán)境。同時，社工積極對接陽春市特殊教育學(xué)校，全程協(xié)助準(zhǔn)備殘疾證明、家庭情況材料等，妥善解決小星的入學(xué)難題，讓她在專業(yè)教育環(huán)境中學(xué)習(xí)基礎(chǔ)知識，逐步規(guī)范行為模式。目前小星順利進(jìn)入特殊教育學(xué)校就讀，已逐步學(xué)會與同齡人相處。
這樣的個案幫扶在陽江已成常態(tài)。截至目前，全市“雙百”社工已累計(jì)建立超過16萬份服務(wù)檔案，開展近4500例個案服務(wù)、9100余場小組活動，主動為超過3.38萬人次落實(shí)民生政策，累計(jì)服務(wù)有需要的群眾超過112萬人次。
