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      首頁 > 陽江市政府門戶網(wǎng)站 > 政務(wù)公開 > 政策解讀 > 文字解讀

      《陽江市市級政府投資管理辦法》政策解讀

      時間: 2025-02-21 09:19:24 來源: 本網(wǎng) 閱讀量:-
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        為了充分發(fā)揮政府投資作用,提高政府投資效益,規(guī)范政府投資行為,激發(fā)社會投資活力,根據(jù)《政府投資條例》等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本市實際,制定《陽江市市級政府投資管理辦法(以下簡稱《辦法》),以陽府〔2025〕4號文印發(fā)。現(xiàn)將《辦法》解讀如下:

        一、起草背景

        經(jīng)國務(wù)院常務(wù)會議審議通過,《政府投資條例》于2019年7月實施;經(jīng)廣東省人民政府審議通過,《廣東省省級政府投資管理辦法》于2023年11月印發(fā)實施。市政府高度重視政府投資管理制度建設(shè)工作,根據(jù)相關(guān)工作要求,市發(fā)展改革局經(jīng)與市有關(guān)部門溝通協(xié)商,牽頭起草了《辦法》。

        二、內(nèi)容解讀

        《辦法》共7章60條,分別是總則、政府投資決策、政府投資年度計劃、政府投資項目實施、監(jiān)督管理、法律責(zé)任和附則,結(jié)合我市實際,對項目管理過程中出現(xiàn)的新情況作出有針對性規(guī)定。

        (一)明確適用范圍。明確市級政府投資是指使用市級預(yù)算安排的資金進(jìn)行固定資產(chǎn)投資建設(shè)活動,包括新建、擴(kuò)建、改建、技術(shù)改造等,政務(wù)信息化項目按現(xiàn)行規(guī)定執(zhí)行。明確了項目建議書、可行性研究報告、初步設(shè)計及其提出的投資概算的審查重點。

        (二)規(guī)范審批流程。審批權(quán)限上,綜合考慮項目性質(zhì)、資金來源、事權(quán)范圍等因素,合理劃分市級和市級以下政府之間審批權(quán)限。審批環(huán)節(jié)上,對政府投資項目按照項目建議書、可行性研究報告和投資概算審批(審查)作規(guī)定,并明確了市級政府審批權(quán)限項目可簡化審批環(huán)節(jié)的情形。

        (三)編制投資計劃。明確了市級政府投資年度計劃的編制程序,市人民政府投資主管部門會同市有關(guān)行業(yè)主管部門對市本級實施的政府投資項目編制市級政府投資年度計劃,市有關(guān)行業(yè)主管部門負(fù)責(zé)編制本行業(yè)、本領(lǐng)域政府投資年度計劃。規(guī)定了市級政府投資年度計劃應(yīng)當(dāng)與市級預(yù)算相銜接。

        (四)強(qiáng)化項目管理。規(guī)定了政府投資項目實施要求,強(qiáng)化對投資概算的管理,明確了相關(guān)單位的概算管理責(zé)任以及預(yù)算調(diào)整或調(diào)劑程序。對工程結(jié)算和竣工財務(wù)決算、產(chǎn)權(quán)登記等做了規(guī)定,明確了監(jiān)督管理要求和相關(guān)法律責(zé)任。

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